2026年6月,两大沉量级政策文件接连落地:《国度应对气象变动“十五五”规划》由生态环境部审议通过,《城市更新“十五五”规划》由国务院印发并由四部门结合详解。两大规划形成政策合力,共同勾画出“十五五”时期热力领域绿色低碳转型的齐全图景。
“十五五”作为“能耗双控”全面转向“碳排放双控”的第一个五年规划期,热力行业正站在从“规模扩张”向“绿色低碳”转型的关键节点上。
一、政策主题重点:热力领域迎来系统性升级
1、12万公里供热管网刷新,工作明确、资金到位

《城市更新“十五五”规划》明确提出,“十五五”期间全国建设刷新城市地下管网约77万公里,其中供热管网约12万公里。规划明确要求沉点执行城镇供热“温暖工程”,加快供热老化管线、低效换热站等的更新刷新,降低热损失、保险安全运行。
在资金保险层面,2026年铺排超持久出格国债1600亿元支持地下管网建设刷新,比上年增长250亿元;同时铺排中央预算内投资970亿元支持城市更新项目。国度发改委明确暗示,后续在“两沉”建设中将持续铺排超持久出格国债资金予以加力支持。
12万公里供热管网刷新,意味着从热源到换热站、从一次网到二次网的全链条更新需要将集中开释。
2、智慧化建设刷新,从“有没佑妆到“好不好”
规划强调“执行智能化建设刷新”,在加快管网建设刷新的同时,两全推动城市基础设施性命线安全工程建设,实现对城市基础设施运行风险从监测发现到预警措置的全流程关环治理。
这意味着热力管网刷新不再是单一的“换管子”,而是管网更新与智慧化升级同步推动。智慧供热、无人值守换热站、全网平衡调控等成为标配要求。
3、供热计量鼎新,从“按面积”到“按热量”
《国度应对气象变动“十五五”规划》明确要求“有序推动供热计量刷新和按热量收费”。供热计量鼎新从行业建议上升为国度意志,“按面积收费”的老模式在被终结。
〖用构筑供热计量治理法子》明确划定,新建构筑和进行节能刷新的寂仔构筑必须依照划定装置供热计量装置,尝试按热量收费的造度。这一政策直接催生了热量表、温控装置、数据采集系统等计量仪表产品的规;枰。
4、100个零碳园区,新增热力基础设施蓝海

《新型能源系统建设“十五五”规划》提出“推动建成100个左右国度级零碳园区”。零碳园区清洁供热的主题准则已明确:最大限度代替化石能源、优先回收工业废热、可再生能源兜底补峰、多能耦合不变供能。
100个零碳园区的建设,意味着大量的园区供热管网新建、工业余热回收系统、多能互补热力站等基础设施需要,将形成一批高质量的热力项目集群。
二、市场机缘:热力领域四大需要方向
基于上述政策导向,热力领域在“十五五”期间将出现四大主题需要:
需要一:供热管网更新刷新——管材需要集中开释

12万公里供热管网刷新直接拉动螺旋钢管、直缝管、无缝管的规;枰。值妥贴心的是,燃气、供热等高压场景对钢管提出了更高要求——通常焊管正逐步被高钢级无缝管、直缝埋弧焊管代替,管网设计寿命普遍要求30-50年,耐侵蚀机能成为刚需。
需要二:智慧供热建设——计量仪表与节造系统需要井喷
智慧化建设刷新要求热力系统实现从“监测发现到预警措置”的全流程关环治理。具体来看:供热计量鼎新直接推动热量表的新装与更换需要;温控装置与数据采集系统是智慧供热的基础感知层设备;对换热站自控系统来说,将来无人化、智能化治理成为标配。
目前各地已密集启动智慧供热项目。例如,山东邹平市已启动25个幼区的换热站智慧化刷新;平顶山文登区将刷新50个幼区的混水站及自控系统,加装4000套单元计量与自动化水力平衡调控装置。
需要三:零碳园区热力基础设施建设——系统性配套需要
100个国度级零碳园区的建设,将催生园区供热管网新建、工业余热回收系统、多能互补热力站等系统性配套需要,涉及的管材、支吊架、计量仪表品类多、体量大。
需要四:供热系统低碳化刷新——存量市场持续开释
《国度应对气象变动“十五五”规划》要求“因地造宜发展余热资源利用和非化石能源供热”。寂仔供热系统的低碳化刷新、余热回收利用等项目将持续开释,对耐高温、耐侵蚀的特种管材和高效换热设备形成增量需要。
三、royal皇家88能给热力行业带来什么
面对上述四大需要,royal皇家88集团具备为热力行业提供全链条产品解决规划的能力:
1、管材管件:覆盖供热管网全场景

螺旋钢管、直缝管、无缝管是供热管网的主力管材。我们可提供:
合用于供热一次网的高压、大口径螺旋钢管和直缝埋弧焊管,满足30-50年设计寿命要求;
合用于二次网和楼内立管的无缝钢管,保险承压能力和焊缝靠得住性;
配套的不锈钢管材管件,合用于换热站、热力入口等对耐侵蚀性要求高的关键节点;
供热管路对承压能力和耐侵蚀机能的高要求,正是royal皇家88的产品优势地点。
2、支吊架:保险热力管路系统安全运行
供热管网的固定、导向、减震,离不开专业的支吊架系统。royal皇家88可为热力项目提供定造化的支吊架解决规划,确生活路系统持久安全不变运行。
3、计量仪表:助力供热计量鼎新与智慧供热

供热计量鼎新和智慧供热建设,对热量表、温控装置、数据采集系统等计量仪表产品提出了明确的规;枰。我们可为热力客户提供满足强造检定要求的热量表产品、换热站智能化刷新所需的节造系统与仪表及供热全网平衡调控的计量数据解决规划。
四、结语
热力领域正迎来前所未有的系统性升级窗口。对于设备造作企业而言,谁能在管材质量、支吊架配套、计量仪表智能化等方面率先满足热力行业的高尺度要求,谁就能在这轮政策盈利中抢占先机。
机缘已至,唯快不破。